教职工代表大会相关制度、工作报告

苏州工业职业技术学院教职工代表大会制度

时间:2018-09-18发布者:系统管理员

(二O一五年二月二十八日第三届教职工代表大会第一次全体会议表决通过)


第一章  总  则

第一条  根据中华人民共和国宪法第二条“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”的规定,为完善学院制度,实现学院的近远期发展规划和目标,特制定党委领导下的教职工代表大会制度。

第二条  学院教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主权利,参与学院民主管理和民主监督的基本形式,是院务公开的基本载体,是学院民主政治建设的重要内容。

第三条  教代会必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻执行党和国家的基本路线和教育方针政策。 

第四条  教代会应当遵守国家的法律法规,遵守学院的规章制度,在学院党委的领导下行使职权。正确处理国家、集体和教职工三者利益的关系,维护教职工的合法权益,团结和动员教职工为完成学院各项任务、创建和谐校园和促进学院的改革发展稳定发挥积极作用。

第五条  教代会在学院党委领导下开展工作,实行民主集中制。

第二章  职  权

第六条  教代会行使下列职权:

(一)审议建议权。听取学院章程草案及其他基本制度的制定和修订情况报告,听取学院发展规划、教职工队伍建设、教育教学、科学研究、校园建设、学院管理和后勤保障等重大改革和重大问题解决方案的报告,听取学院年度工作、财务工作以及其他专项工作报告等,提出意见和建议。

(二)审议通过权。审议通过学院提出的与教职工利益直接相关的福利、学院内部分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。

(三)评议监督权。讨论审议学院上一届(次)教代会提案办理情况报告;按照有关工作规定和安排评议学院领导干部;通过校务公开、听证会、质询会、代表巡视制度等多种方式对学院工作提出意见和建议,监督学院章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议。

(四)听取和讨论法律法规政策规定的以及学院与工会商定的其他事项。

第七条 教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出,经教代会审议通过后生效。

第三章  教职工代表

第八条  凡与学院签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教代会代表。

第九条  教代会代表享有下列权利:

在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;有权在教代会上充分发表意见和建议;有权按规定的程序提出提案并对教代会决议和提案落实情况进行询问、检查与督促;有权就学院工作向学院领导和学院有关机构反映教职工的意见和要求。

因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,有权向有关部门提出申诉和控告。

第十条  教代会代表履行下列义务:

努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议,完成教代会交给的任务;办事公正,密切联系群众,如实反映教职工的意见和要求;自觉遵守学院的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作;及时向本单位教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,自觉接受教职工的评议和监督。

第十一条  教代会代表实行任期制,任期3年,可以连选连任。教代会代表占全体教职工的比例,为20%-25%。教代会代表的构成应具有广泛性和代表性。其中,直接从事教学、科研的代表不得低于代表总数的60%,青年、女性教职工以及民主党派等在代表中应占适当比例。

第十二条 教职工代表选举以院(系)、部、处所在分工会为选举单位,直接选举产生。各选举单位在党组织主持下,根据代表条件和分配的代表名额酝酿代表候选人名单,召开选举会议,采取无记名投票方式差额选举产生教代会代表。选举会议应有三分之二以上教职工参加方能进行选举,被选代表获全体教职工半数以上赞成票方可当选。

学院党政工团主要负责人应当作为代表候选人,推荐到有关选举单位参加选举。

第十三条 教代会设立教代会代表资格审查小组,负责对代表资格进行审查。主要审查当选代表是否符合所规定的代表条件,是否符合所分配的代表结构和比例,是否符合民主选举程序。审查结果在教代会预备会议上向全体代表报告。

第十四条 代表受原选举单位教职工的监督,必要时原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。因人事变动,出现教代会代表缺额,在报经教代会同意后,按规定程序进行补选。

第十五条  教代会一般以分工会为单位独立或联合组建代表团。代表团设正、副团长,由所在代表团的教代会代表选举产生。团长负责组织本团教代会代表的活动,在会议期间完成大会交给的有关任务。

第十六条 大会根据需要可请非正式代表的学院中层以上干部、民主党派主要负责人、副高以上专技人员、离退休人员代表等作为列席代表参加会议。

第四章  组织规则

第十七条  教代会选举大会主席团主持会议。教代会主席团实行非常任制。主席团成员必须是本届教代会正式代表,由学院各方面人员组成,其中包括学院党政工团主要负责人、代表团团长和教师代表。

第十八条 教代会选举产生执行委员会。教代会执行委员会为教代会闭会期间履行教代会职权的常设机构。

教代会执行委员会设主任、副主任、秘书长,教代会执行委员会秘书处设在学院工会,执行委员会秘书长可由专职工会主席担任。

教代会执行委员会其职责是:主持教代会日常工作;督促检查教代会决议的落实;讨论决定教代会闭会期间有关重要事项;接受和处理教代会代表的建议和申诉。闭会期间教代会执行委员会的工作情况应当向下一次教代会报告。

第十九条  根据实际情况和需要,教代会设立若干个专门工作小组。其工作职责对教代会有关的决议的贯彻执行以及提案的落实进行督促检查;参与学院有关行政部门对改革发展重大问题的调研论证;收集整理教代会代表对有关议案的意见和建议,为修改议案决议提供依据等。

第二十条  教代会执行委员会组成人员及各专门工作小组必须经过教代会全体代表会议选举产生。候选人名单由教代会筹备领导小组差额提出,在报经学院党委审议后,由大会主席团会议酝酿差额或等额候选人正式名单提交大会选举。

第二十一条  教代会每届届期为3年,期满应当进行换届选举。每年至少召开一次全体代表大会。

闭会期间如遇有必须处理的重大事项,经学院党委、教代会执行委员会或者1/3以上教代会代表提议,可以临时召开教代会全体代表大会。

教代会全体代表大会实到代表必须超过应到会代表的三分之二,会议方为有效。

第二十三条  教代会正式会议的主要议程。听取学院年度工作报告、财务工作报告、提案工作报告、教代会决议执行情况的报告;组织代表审议各项报告;确认闭会期间决定事项;选举产生新一届教代会执行委员会及各专门委员会组成人员;表决教代会职权范围内应当表决通过的学院政策、规章、制度及其他事项。

第二十四条 凡属于教代会职权范围内的事项,应当提交教代会讨论审议,并做出相应的会议决议。提交教代会审议通过的事项,以无记名投票方式履行代表审议通过权。大会表决的事项须获得教代会代表总数的半数以上赞成票方为有效。

第五章  提案工作

第二十五条   教代会提案是教代会代表就学校改革发展、内部管理、教学科研、规章制度、工资分配、人事制度、生活福利、人才队伍建设等方面提出的议案。

第二十六条   教代会提案实行集中征集制。在教代会召开前由教代会提案工作小组发出征集大会提案通知,并将提案表印发给全体教代会代表,提案内容应围绕学校中心工作及教职工普遍关心的问题提出,提案应一事一案。提案须由一名教代会代表提议、两名以上教代会代表附议,也可由代表团、专门工作小组名义提出。

第二十七条   教代会提案的审查立案程序。

提案工作小组收到教职工代表大会代表提案后,应进行审查、登记、分类、整理、编号;内容相同的进行并案处理,原提案人作为共同提案人。提案工作小组对提案进行审查并提出立案意见。提案立案的原则是:符合党和国家以及各级政府主管部门的方针、政策、法律法规的有关规定;属于学院行政职权范围内可以处理的问题。经审查立案后的提案须填写提案处理表。凡未立案的提案应提出意见转有关部门处理并告知提案人。重大提案应提交学院党委会或院长办公会议讨论。提案工作小组应向教代会代表作提案审查和落实工作报告。

第二十八条   教代会提案的办理与落实。

经审查立案的提案按提案内容分类后送交主管院领导;主管院领导阅处后,逐件落实到承办部门;承办部门对提案提出的问题做出整改和解决方案,对因各种原因一时难以落实的提案,应及时做出合理的解释;承办部门对提案提出的问题做出整改和解决方案经主管院领导批阅后反馈给提案工作小组,并向提案人反馈提案办理结果并征求提案办理认可意见;提案工作小组要对提案落实处理情况进行检查督促。

第六章  工作机构

第二十九条  学院工会作为教代会的工作机构,在学院党委领导下负责教代会的日常工作,会同有关部门做好下列工作:

(一)做好大会的筹备工作和会务工作。

(二)向教代会代表和教职工群众进行宣传教育,保障其民主权利。

(三)对院(系)级的教代会制度建设进行指导。

(四)处理教代会交办的其它有关事项。

第三十条   学院党政和学校工会应当为教代会代表履行职责创造条件。教代会及日常工作所需经费,在学校行政经费中列支。

第三十一条   学院所属院(系)和教职工人数在80人以上的二级单位,应当建立教职工代表大会制度,对本单位改革发展中的重大问题以及与教职工切身利益直接相关的重要事项实行民主管理和监督;不足80人的单位,应当建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。教职工大会制度的性质、职权、运行规则等与教职工代表大会制度相同。

院(系)级教职工代表大会接受院(系)级党组织领导。院(系)级教职工代表大会接受学院教代会和学院工会相关业务指导。

第七章  附则

第三十二条   本制度经第三届教职工代表大会第一次全体会议表决通过。

第三十三条   本制度实施由学院工会负责解释。



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